河南持續強化制度建設

近日，河南省紀委監委組織開展全省紀檢監察系統法規業務培訓班，運用專題輔導、視頻觀摩、分組研討等方式，圍繞規范性文件制定、備案審查等組織專題學習，省市縣紀檢監察機關共190余人參加培訓。

圍繞增強法規制度權威性和執行力，河南省紀委監委通過開展前置審核、執行情況監督檢查等方式，全鏈條加強紀檢監察法規制度建設，不斷推動制度優勢轉化為治理效能。今年4月，該省紀委監委制定《法規業務工作指引》，對法規業務的基本程序進行細化?！袄?，關于法規制度執行情況監督檢查和成效評估工作，我們細化了確定內容、督促自查、集中評查、實地抽查等主要環節，具體化了點對點反饋、銷號整改、‘回頭看’等工作要求，切實維護制度剛性?！痹撌〖o委監委有關負責同志介紹。

持續發揮法規制度前置審核機制作用，河南省紀委監委法規室堅持做好委機關規范性文件的前置審核，聚焦程序合規、內容有效等重點，研提意見建議，嚴把規范性文件制定質量關。同時，做好省轄市規范性文件的備案審查工作，有備必審、有錯必糾，以編發法規工作提示等形式，通報、提示審查中發現的普遍性、典型性問題。

“我們持續加強紀檢監察法規制度全鏈條建設，提升制度制定和執行成效，著力構建內容科學、程序嚴密、配套完備、運行有效的紀檢監察制度體系，為規范化法治化正規化建設提供強有力制度保障?！焙幽鲜〖o委監委法規室有關負責同志表示。

制度的生命力在于執行。河南省紀委監委加強對重要法規制度執行情況的監督檢查和成效評估，對全省各級紀檢監察機關執行《紀檢監察建議工作辦法》的情況進行監督檢查，集中評查紀檢監察建議，發現適用情形不精準、建議質量不高、格式要求不規范等問題，印發工作通報，督促做好整改落實。

“我們緊盯《紀檢監察法規和規范性文件制定工作辦法》《河南省紀委監委政治監督工作指引》等制度執行情況，細化3個清單82項具體事項，在全省范圍內開展監督檢查，進一步強化制度的權威性和執行力?！焙幽鲜〖o委監委法規室有關負責同志介紹。

聚焦進一步了解全省紀檢監察系統法規制度建設情況，河南省紀委監委在全省范圍內開展專題調研，形成專題調研報告，分類提出意見建議，推動針對性地補齊制度短板、填補制度空白、細化制度規定，全面扎緊制度籠子。為直接掌握基層法規制度執行情況，該省紀委監委研究確定10個縣區紀委監委作為首批法規工作聯系點，暢通溝通渠道，深入征求意見建議、精準對接需求、破解難點堵點，建立省紀委監委法規室與基層紀檢監察機關溝通聯系的制度機制。

此外，該省紀委監委扎實做好制度“立改廢”工作，持續深化制度建設，定期對機關內設機構起草制定的規范性文件進行起底梳理，逐一研提清理意見，按規定對規范性文件進行修改、廢止等。（記者 劉淑娟 通訊員 王曉曉）