守好鄉村振興“錢袋子”

“我心存僥幸、利欲熏心，把手伸向鄉村振興項目資金……”近日，在貴州省銅仁市萬山區人民法院公開庭審現場，萬山區財政局某街道分局原局長楊某悔恨不已。此前，萬山區紀委監委發現并查實楊某利用工作便利，虛報套取鄉村振興項目資金等問題。最終，楊某受到開除黨籍、開除公職處分，因犯挪用公款罪被判處有期徒刑一年十個月。

今年以來，貴州省開展鄉村振興資金使用監管突出問題整治，堅決糾治和查處截留挪用、侵占套騙鄉村振興資金等腐敗問題，縱深推進鄉村振興資金領域整治。

深入開展全面排查，從源頭防范資金“跑冒滴漏”。貴州省紀委監委督促省、市、縣、鄉四級相關部門全面排查鄉村振興項目資金、財政惠農惠民補貼資金、粵黔東西部協作資金、鄉鎮財政資金使用監管方面存在的突出問題，建立問題清單和整改臺賬，針對性提出對策措施，加強跨部門聯合監管，逐項抓好整改落實。今年以來，全省共發現并推動整改問題4776個，清繳追回資金1.38億元。

貴陽市紀委監委聚焦資產閑置、項目立項不精準重復建設、頻繁調項造成資金損失等突出問題開展拉網式排查。針對監督發現的問題，建立整改臺賬，明確問題清單、整改措施、整改時限、責任單位和責任人，實行銷號管理。黔東南苗族侗族自治州紀委監委聯合財政、農業農村等部門，組織州縣鄉三級緊盯資金被侵占挪用、截留私分、項目閑置低效、財務管理混亂等突出問題開展全面排查，建立問題清單和整改臺賬，針對性提出對策措施，加強跨部門聯合監管，逐項抓好整改落實。

強化案件查辦，嚴肅查處腐敗問題。貴州省紀委監委堅持以資金流向為切口，督促相關責任單位緊盯鄉村振興資金使用全流程，圍繞鄉村振興項目立項審批、項目實施管理、資金使用成效、資產后續管護等關鍵環節，找準以權謀私、“蠅貪蟻腐”問題產生的特征規律及癥結所在，嚴肅查處插手項目、虛報冒領、優親厚友、截留挪用、貪污侵占資金等腐敗問題。截至目前，全省共查處鄉村振興資金領域腐敗和作風問題3905個，給予黨紀政務處分3255人，推動返還群眾財物7.11億元。

畢節市金沙縣紀委監委靈活運用“紀檢監察監督+行業部門監管”聯動模式，聯合財政、農業農村等部門，緊盯項目審批立項、資金撥付流程、鄉鎮財政資金監管等關鍵環節，通過入戶走訪、核查臺賬、現場查驗等方式，著力查找不擔當不作為、吃拿卡要、利益輸送等責任、作風和腐敗問題。今年1至7月，共立案67件67人，黨紀政務處分41人。

高標準農田建設是現代農業發展的基礎，也是助力鄉村振興的重要抓手。貴州省紀委監委持續開展高標準農田建設問題整治，緊盯近年來中央和省高標準農田建設補助資金支付，督促市縣及時撥付到位，同時管好用好高標準農田建設補助資金子賬戶，防止擠占挪用資金等問題發生。嚴格把好高標準農田建設質量關，加大投入和管護力度，確保耕地數量有保障、質量有提升。聚焦高標準農田建設項目虛報假報、亂選址亂設計、違規招投標、工程質量不達標以及投入使用效益低等問題，嚴肅查處背后的責任、作風和腐敗問題。

普安縣紀委監委統籌“室組地”力量，聯合審計、財政、農業農村等部門對全縣高標準農田項目建設開展監督檢查，針對存在的問題，共同會商制定解決方案、細化整改措施、壓實整改責任、逐項整改銷號。截至8月中旬，全縣33個高標準農田項目全部竣工并通過驗收，建成高標準農田9.93萬畝，惠及群眾3.7萬戶。

開陽縣紀委監委督促縣農業農村局聚焦高標準農田建設項目亂選址亂設計、虛報假報、違規招投標、工程質量不達標、設施管護不到位以及資金撥付不到位6個方面突出問題，對全縣2019年以來中央、省級和市級財政補助資金立項建設的68個項目開展排查，發現問題39個，推動辦成民生實事18件。

針對監督檢查、審查調查發現的共性問題，該省紀檢監察機關督促黨委政府、職能部門進一步加強制度建設，修訂完善鄉村振興資金領域制度機制，用制度成果鞏固治理成果。目前，省級層面修訂印發粵黔東西部協作資金管理辦法等制度機制9項，指導市縣優化資金管理制度27項，讓鄉村振興資金在“制度籠子”里規范運行。（通訊員 馬紅梅）

來源：中國紀檢監察報