規范“關鍵少數”履職用權

近期，江西省南昌市紀委監委先后分3批對268名新提任市管領導干部開展集體廉政談話，會上播放警示教育片，教育引導“關鍵少數”筑牢拒腐底線，忠誠履職盡責。

開展廉政談話是南昌市紀委監委加強對“一把手”和領導班子監督的重要舉措。該市紀委監委將“關鍵少數”作為監督重點，不斷加大監督力度、創新監督方式、提升監督效能，形成“監督、辦案、治理、教育”的有效閉環，督促領導干部嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄，規范履職用權，扛牢管黨治黨政治責任。

日前，結合日常監督、審查調查、巡視巡察反饋等方面掌握的情況，南昌市紀委監委主要負責同志對三家市直單位“一把手”進行約談，指出落實管黨治黨責任、黨風廉政建設等方面存在的問題，要求針對性開展整改。

著眼于前移監督關口，南昌市紀委監委推動完善政治談話、履責提示、約談提醒等制度，重點聚焦履行管黨治黨政治責任、抓好紀律作風建設、嚴格執行民主集中制等方面情況，加強對“關鍵少數”監督，傳導責任壓力、及時“紅臉出汗”，同時健全向上級紀委和同級黨委主要負責人報告機制，全面準確反映有關情況。該市紀委監委還探索建立市管干部“政治畫像”一人一檔機制，圍繞政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律5個維度明確評價標準，同步建立涵蓋信訪臺賬、問題線索處置臺賬、“活情況”臺賬、黨風廉政意見臺賬于一體的信息庫，查找廉政風險點，督促抓好整改?！拔覀冞€注重發揮派駐機構‘探頭’作用，通過列席黨委（黨組）會議、‘三重一大’會議、經常性談話提醒、重要事項定期溝通會商等方式，做到精準發現問題、分析研判、推動整改?！痹撌屑o委監委有關負責同志說。

南昌市紀委監委堅持辦案是最有力的監督，緊盯醫療、國企、工程項目等權力集中、資金密集、資源富集領域“一把手”履職用權、落實管黨治黨責任等情況，綜合運用“室組地”聯動、片區協作、大數據賦能等方式，對發現的“一把手”和領導班子違紀違法問題線索，優先處置、快查快辦，嚴肅查處了南昌市青山湖區委原常委、政法委原書記胡某某，原南昌市政公用投資控股有限責任公司黨委書記、董事長鄧某某等多名“一把手”，持續釋放從“關鍵少數”抓起嚴起的強烈信號。

在以嚴格執紀執法增強制度剛性的同時，南昌市紀委監委深化類案分析，深刻剖析“一把手”和領導班子違紀違法案件背后的責任缺失、制度漏洞、監管盲區，通過制發紀檢監察建議書、到案發單位宣布處分決定、督促案發單位召開專題民主生活會等方式，推動完善制度機制，堵塞監管漏洞。針對工程建設招投標領域“關鍵少數”違規插手干預多發易發的問題，該市紀委監委督促市發改委制定出臺政府投資項目造價指引、小額工程建設管理實施細則、工程類項目評審操作規程等制度，建立健全基層項目建設必要性合理性審查機制，今年已累計優化項目200余個。針對查辦國企“一把手”案件暴露出的“靠企吃企”等問題，市紀委監委督促市國資委牽頭開展國有資產租賃“二房東”問題整治等，推動全市國資系統制定完善企業投資監督管理辦法、國有企業員工招聘管理辦法等制度機制。

近日，南昌市紀委監委到該市青山湖區召開正風肅紀警示教育會，會上通報違紀違法典型案例，播放警示教育片，對青山湖區400余名“關鍵少數”開展以案說德、以案說紀、以案說法、以案說責。

堅持教育在前、預防在先，南昌市紀委監委圍繞“一把手”和領導班子等重點群體做好警示教育，通過分層分類召開部分縣區及招投標、國企、醫療等領域警示教育大會，印發重點領域典型案例通報及案件警示錄，組織參加旁聽庭審等方式，教育引導“關鍵少數”堅定理想信念。同時，該市紀委監委聚焦“關鍵少數”特別是“一把手”及其家屬強化紀律教育、廉潔提醒，聯合市婦聯舉辦全市領導干部“廉內助”培訓班、“夫妻同上一堂廉政課”專修班，選取家風不正腐敗典型案件，教育引導領導干部守住親情關、管好身邊人。（通訊員 劉希曦）

來源：中國紀檢監察報